Хотя Приватизация жилья в России продолжается без малого тридцать лет, немало людей по-прежнему живет в неприватизированных квартирах. Особенно пожилые. Приватизация автоматически означает значительное повышение квартплаты, так что Договор соцнайма гораздо выгоднее для пенсионеров.
Но когда человек умирает, его родственники, привыкшие считать квартиру, в которой наследодатель прожил много лет, фактически семейным имуществом, с удивлением обнаруживают, что, оказывается, получить ее в Наследство не так-то просто, порой невозможно.
ВНИМАНИЕ! Недвижимость, будь то квартира, частный дом, земельный участок, гараж, является собственностью гражданина только, если у него есть на них оформленное и зарегистрированное в государственных органах Право собственности. Которое подтверждается соответствующими документами. Лишь приватизированным имуществом человек может распоряжаться в полной мере – продавать, дарить, завещать.
Если же приватизации не было, или даже ее Процедура была инициирована, но не доведена до конца, Наследники не могут рассчитывать на владение данной недвижимостью. Или, как минимум, сталкиваются с рядом трудностей при получении прав на распоряжение им.
Данная статья посвящена сложному и противоречивому вопросу наследования неприватизированного жилья. Механизмы, позволяющие родственникам умершего квартиросъемщика унаследовать его права на неприватизированную квартиру, в российском законодательстве существуют. Их регулируют Гражданский и Жилищный кодексы РФ.
Мы подробно разберем различные ситуации, позволяющие использовать данные механизмы на практике. И проанализируем связанные с этим юридические тонкости.
Можно ли завещать и передать неприватизированную квартиру
Завещать неприватизированное жилье нельзя. Статья №1112 ГК РФ совершенно недвусмысленно определяет состав наследства, как совокупность имущества, принадлежащего гражданину на момент смерти.
Неприватизированная квартира принадлежит муниципалитету или государству. Даже, если человек прожил в ней всю жизнь, права собственности на Жилое помещение принадлежат не ему, а вышеупомянутым органам, с которыми он заключил бессрочный договор социального найма.
Следовательно, договор социального найма считается прекращенным с момента смерти квартиросъемщика, и ни его родственники, ни его Иждивенцы прав на жилье не имеют.
Другое дело, если квартиросъемщик воспользовался своим правом на бесплатную приватизацию жилья, полученного по соцнайму.
После того, как процедура смены собственника состоялась и зарегистрирована в Росреестре, квартиру можно включить в наследственную массу, согласно общему положению ГК РФ.
Но что делать, если проживающий в квартире наследодатель не успел завершить процедуру приватизации, или вовсе не приступал к ней?
Подобные ситуации достаточно распространены. Для их регулирования существуют иные законодательные нормы, с вопросами наследования никак не связанные.
В некоторых случаях родственники могут сохранить за собой право пользования жилплощадью (на правах квартиросъемщика) или даже получить жилье в собственность.
Но происходить это будет не по тому регламенту, по которому происходит вступление в наследственные права. Каким образом – мы рассмотрим ниже.
Кто наследник, если квартира не приватизирована?
Строго говоря, государство или муниципалитет. И даже не наследник, а просто собственник, вернувший себе все права на недвижимость после окончания действия договора социального найма.
Родственники же, ни по закону, ни по завещанию, не имеют ни малейшего права претендовать на недвижимость, в которой проживал умерший. Просто потому, что это не его недвижимость.
Но значит ли это, что родственники (наследники) ответственного квартиросъемщика в любом случае лишаются права жить в данной квартире после его смерти? Нет, не значит. Для них предусмотрено два законных способа оставить ее себе и даже получить в собственность:
- Практически безусловное право сохранить за собой жилье имеют право те родственники наследодателя, которые на момент его смерти жили и были прописаны вместе с ним. Договор социального найма беспрепятственно переоформляется на имя одного из них. Этот механизм действует еще с советских времен, когда все квартиры (за исключением ЖСК, которых было менее 10%) принадлежали исключительно государству. Люди всеми возможными способами старались прописать к одиноким бабушкам/дедушкам внуков, которые после смерти старших родственников становились обладателями жилья. В противном случае квартира, как тогда говорили, «пропадала» — отходила государству.
В этом отношении ничего не изменилось. Если родственник или иждивенец прописан в муниципальной квартире, договор соцнайма которой оформлен на умершего, он становится новым ответственным квартиросъемщиком.
И впоследствии имеет право получить квартиру в собственность, бесплатно приватизировав ее на законных основаниях.
Все прочие родственники, зарегистрированные по другим адресам, независимо от степени родственной близости, претендовать на данное жилое помещение права не имеют.
- В случае, если квартиросъемщик сам начал процедуру приватизации, но не успел закончить ее до своей смерти, ситуация несколько иная. Законные наследники могут сами закончить процедуру приватизации, а затем разделить приватизированную квартиру между собой, как полноценное наследство. Однако, чтобы получить право так сделать, им необходимо пройти этап судебного спора с пока еще актуальным собственником жилья – муниципалитетом или государственным органом. Если суд встанет на сторону наследников, то разрешит им завершить процедуру приватизации со всеми вытекающими из этого последствиями.
В этом случае круг наследников определяется, согласно общим правилам. Если есть Завещание – наследниками становятся лица, упомянутые в нем. Если завещания нет – наследники по очередям. Именно они имеют право на подачу искового заявления. А также категории обязательных наследников: нетрудоспособные муж/жена, дети, родители, иждивенцы, несовершеннолетние дети.
ВНИМАНИЕ! Неприватизированная квартира, разумеется, не может стать объектом завещания – Нотариус такое попросту не заверит. Когда говорят о наследовании по завещанию в связи с возможностью получить квартиру, не приватизированную на момент смерти наследодателя, имеется в виду следующее.
Квартира (при условии положительного решения суда о завершении процедуры приватизации наследниками квартиросъемщика) будет включена в общую наследственную массу после того, как приватизация и регистрация права собственности завершится. И разделена между лицами, указанными в завещании.
Порядок и процедура получения неприватизированной квартиры в наследство
Итак, после смерти ответственного квартиросъемщика (нанимателя) неприватизированной квартиры у его родственников (наследников) есть два способа сохранить права на данное жилое помещение.
Один из них – перезаключение договора социального найма на свое имя — возможен в том случае, если кто-то из родственников проживал вместе с ответственным квартиросъемщиком и был указан в договоре соцнайма, как член семьи.
В данном контексте членом семьи, согласно ЖК РФ, может называться не только близкий родственник квартиросъемщика по крови, но и любое лицо, зарегистрированное в той же квартире по его просьбе или с его согласия. После того, как «член семьи» сам станет ответственным квартиросъемщиком, он имеет право бесплатно приватизировать квартиру, если тому нет иных законных препятствий.
Второй способ – завершение процедуры приватизации, начатой квартиросъемщиком до его смерти — становится доступным, если данная процедура была начата, и суд принял решение, разрешающее ее завершение наследникам или наследнику. Затем приватизированная квартира включается в наследственную массу.
Завершение приватизации, начатой наследодателем при жизни
Достаточно обширная юридическая практика, сложившаяся в этой области и не противоречащая нормам законодательства, свидетельствует о том, что достаточным условием для включение неприватизированной квартиры в наследственную массу является доказанное намерение наследодателя приватизировать ее. То есть:
- Наследодатель (квартиросъемщик, наниматель) подал заявление о приватизации квартиры
- Подал в уполномоченные органы пакет документов, необходимых для оформления и регистрации права собственности
- Не подавал заявления об отзыве поданных документов
Поскольку заявление на приватизацию рассматривается уполномоченным органом в течение двух месяцев (статья № 6 ФЗ-55),человек в результате непредвиденных событий (тяжелой болезни, несчастного случая) может умереть, не дождавшись принятия решения. Если он подал документы на приватизацию и не отозвал их на момент смерти, это считается явным признаком его намерения пройти процедуру приватизации своего жилья.
В 1993 году Пленум Верховного Суда РФ принял Постановление №8, в котором указано, что при возникновении подобной ситуации наследники вправе подать ходатайство о том, чтобы квартира, приватизация которой начата, но не завершена на момент смерти заявителя, была включена в наследственную массу. Мы уже упоминали, что в подобных ситуациях практически неизбежно возникновение споров с муниципалитетом, либо государственным органом, которому принадлежит квартира.
В принципе, эти споры носят формальный характер. Дело не в том, что муниципалитет «не хочет отдавать» квартиру. Просто ему необходимо законное основание для того, чтобы она перешла в собственность не того человека, который начал приватизацию, а его наследников. Решение суда является таким основанием.
Суд, учтя, что бывший наниматель жилого помещения выразил явное намерение ее приватизировать (подал заявление плюс пакет сопутствующих документов, и не отзывал их), но не успел завершить процедуру до своей смерти, дает разрешение завершить незаконченную процедуру и передать уже приватизированную квартиру наследникам.
Заключение договора социального найма родственниками умершего
Этот способ сохранения права на проживание в квартире умершего ответственного квартиросъемщика с точки зрения законодательства не имеет отношения к наследованию. Он регулируется жилищным законодательством (статья №69(п.2) ЖК РФ), а также той частью гражданского законодательства, которое регламентирует пользование жилыми помещениями (статья №672 ГК РФ).
Статья №69 ГК РФ декларирует равенство прав и обязанностей основного нанимателя жилого помещения и членов его семьи. Статья №672 ГК РФ гласит, что члены семьи ответственного квартиросъемщика жилья социального найма вправе проживать в том же помещении после его смерти.
То есть, договор социального найма без дополнительных условий перезаключается на того, кто остался прописанным в квартире. И так же, как прежде остается бессрочным. То есть, можно сказать, что член семьи наследует квартиру своего родственника, но только в бытовом смысле.
С точки зрения закона он попросту становится его правопреемником, не получая свидетельство о наследстве, не платя пошлину, не переоформляя права собственности (которого у родственника-нанимателя и не было).
Как новый наниматель, «наследник» получает право подать заявление о приватизации жилого помещения на свое имя.
ВНИМАНИЕ! В квартире умершего нанимателя можно только ПРОДОЛЖАТЬ жить. То есть, это право распространяется лишь на тех членов семьи, которые были прописаны и жили в квартире до смерти нанимателя. Прописаться на жилплощадь на основании родства после смерти нанимателя нельзя.
Например, если внучка жила с бабушкой в качестве члена семьи, после ее смерти она остается в квартире, может перезаключить договор соцнайма на свое имя и подать заявление на ее приватизацию.
Но мать внучки (дочь бабушки), несмотря на то, что является наследницей первой очереди, не может принять участие в приватизации, если была и остается прописанной в другом месте.
Как действовать членам семьи после смерти нанимателя?
Действовать нужно согласно положениям статьи №82 ЖК РФ. Если член семьи один – он идет и вносит изменения в договор социального найма, переоформляя его на свое имя. Если их несколько – люди договариваются между собой о том, кто теперь станет основным нанимателем.
Все права членов семьи, которыми они обладали до смерти первоначального нанимателя, сохраняются. В частности, они вправе прописать на жилплощадь других лиц в качестве членов семьи. Права и обязанности граждан, определенных, как члены семьи нанимателя жилья по договору соцнайма, регламентируются статьей № 69 ЖК РФ.
Проживая в квартире на условиях социального найма, Гражданин и члены его семьи, также имеют право оформить бесплатную приватизацию этого жилого помещения на основании ФЗ №1541-1.
Они вправе сделать это в любое время, поскольку последние изменения закона ликвидировали его срочный характер, и приватизация объявлена бессрочной.
Приватизация может быть произведена в равных долях, либо только на имя одного из проживающих в квартире (если остальные напишут отказ от участия в процедуре).
Подытоживая все вышесказанное, следует выделить три основных момента:
- Если приватизация муниципальной квартиры начата, но не закончена его нанимателем до его смерти, наследники имеют право ходатайствовать о завершении процедуры и включении объекта недвижимости в наследственную массу
- Если приватизация вообще не планировалась, родственники нанимателя могут сохранить за собой права пользоваться квартирой и в дальнейшем приватизировать ее, если проживали вместе с нанимателем и имели постоянную регистрацию по тому же адресу.
- Если же наниматель жил и был прописан в квартире один, и приватизировать квартиру не собирался, после его смерти родственники и наследники по закону не имеют никаких оснований претендовать на его жилплощадь. Сделать с этим ничего нельзя.
Если у вас остались вопросы по данному поводу, задавайте их юристам на портале Prav.io. Опытный Юрист в области жилищного права ответит на все ваши вопросы с учетом актуальных изменений в законодательстве.
Наследование неприватизированной квартиры в 2022 году
Люди, обращающиеся к нотариусу после смерти близкого родственника, часто задают вопрос о том, что если квартира умершего не приватизирована, кто имеет право на наследство.
Когда проживающий не предпринимал попыток оформить жилье на себя, то оно остается у государства или муниципального органа и не включается в наследственную массу.
Но если гражданин начал процесс регистрации, то есть способ передать имущество по наследству.
Основания наследования неприватизированного имущества
Приватизация – это мероприятие, где квартира, принадлежащая государству или муниципалитету, переходит в личную собственность нанимателя. Только после того, как будет получено свидетельство о владении помещением, его можно передавать в наследство.
Но возникает вопрос, если квартира не приватизирована, то кто наследник. Ответ простой – государство или муниципалитет. После смерти человека, который снимал жилье, но не успел его зарегистрировать, недвижимость не может быть передана по наследству ни согласно закону, ни опираясь на завещание.
Чтобы получить неприватизированное имущество после гибели нанимателя, подается ходатайство о включении квартиры в наследство. Для такого заявления требуются веские основания. Так, наниматель заранее должен начать процедура включения муниципального помещения в свои личные активы.
Причины для наследования неприватизированных активов:
- Покойный еще при жизни подал заявление в уполномоченные службы, чтобы получить муниципальную квартиру в свою собственность.
- Перед смертью наследодатель должен собрать пакет бумаг, требующихся для приватизации.
- Обязательное условие для включения государственного жилища в наследство – отсутствие попыток отозвать заявление.
При включении неприватизированного жилья в наследство учитывают обстоятельства, при которых погиб наниматель. Также обращают внимание на другие причины, помешавшие гражданину своевременно получить неприватизированное помещение в свою собственность.
Последовательность действий после смерти владельца
По завещанию или по закону получить неприватизированную квартиру в наследство невозможно. Но если покойный начал оформлять недвижимость на себя, то есть способ, который позволяет включить муниципальную собственность в наследство.
Также после гибели нанимателя остальные граждане, которые проживали в квартире, могут продолжать снимать неприватизированное помещение, заключив договор с арендодателем на свое имя. Для подписания контракта требуется обратиться в жилой фонд. Чтобы стать нанимателем неприватизированной квартиры, преемник обязан быть полноправным совершеннолетним лицом.
После смерти члена семьи наследники (обычно это близкие родственники, делящие с покойным одну квартиру) должны обратиться к нотариусу. Это мероприятие обязательное, т. к., кроме неприватизированного жилья, у покойника могут быть другие активы.
Важно посетить нотариуса не позднее полугода с момента смерти владельца или съемщика муниципального неприватизированного жилища. Если пропустить этот срок, то дальнейшее получение наследства возможно только через суд с подтверждением уважительной причины задержки (тяжелая болезнь, длительное нахождение за границей, пр.).
Контора выбирается в районе, в котором проживал усопший. Если жилплощадь не принадлежала покойному, то уполномоченное лицо откажется выдавать свидетельство о праве на наследство и посоветует направиться в суд.
Назначение судебного иска – включение в наследство муниципальной квартиры. Вместе с заявлением претендент подготавливает и другие документы. Наследственными делами занимаются мировые, районные и городские суды. Инстанция выбирается по месту проживания умершего члена семьи.
Иск пишется в свободной форме, но с обязательным включением необходимых реквизитов. В правом верхнем углу указывается наименование суда, ФИО, адрес истца и ответчика, которым выступает муниципалитет, а также стоимость обращения.
Посередине прописывается название документа. Дальше следует информация об умершем человеке – дата смерти, фамилия, имя, отчество, место проживания. Также указываются данные всех наследников и основания для получения ими недвижимости (наследование неприватизированной квартиры по закону или согласно последней воле умершего).
Дальше кратко описывается суть проблемы и перечисляются требования истца (признание права собственности и включение неприватизированного дома в наследство).
Затем указывается список прикрепленных документов (требуется предоставить копию иска, чек об оплате госпошлины, свидетельство о смерти, подтверждение родства, право собственности умершего на жилье, заключение об оценочной стоимости недвижимости, пр.). В конце ставится дата заполнения заявления и подпись наследника.
Процедура наследования и оформления муниципальной неприватизированной недвижимости через суд:
- Установление факта смерти владельца имущества или нанимателя.
- Получение свидетельства о смерти.
- Посещение нотариуса с пакетом бумаг для выдачи свидетельства о праве на имущество.
- Получение отказа, т. к. помещение не было приватизировано.
- Составление судового иска.
- Посещение заседаний и получение исполнительного листа.
- Передача судебного решения нотариуса.
- Включение активов в наследство или отказ в выполнении такой процедуры.
Последовательность получения в наследство неприватизированной квартиры без завещания аналогична оформлению жилья по закону. Единственное отличие – необходимость предоставления последней воли усопшего. В любом случае придется обращаться в суд, т. к. помещение не зарегистрировано на покойника.
Отсутствие прав на наследование
При приватизации недвижимости, в которой проживал покойный, опираются не на законы о наследовании, а на контракт о социальном найме жилого помещения.
Составить новый договор в жилищной службе разрешается тому гражданину, который ранее проживал вместе с умершим.
Другие преемники, которые жили отдельно, не могут претендовать на неприватизированное жилье, даже если они стоят выше в очереди на наследство.
Запрещается составлять завещание на неприватизированную квартиру. Согласно ГК России, в наследство разрешается включать активы, которые принадлежали физическому лицу на момент смерти. Неприватизированная недвижимость находится в собственности у государства или муниципалитета, поэтому логично, что ее нельзя завещать.
Если активы принадлежали покойнику, то они перейдут в наследство преемников по закону или завещанию.
При жизни владелец может оформить дарственную и передать жилье наследнику, что избавит преемника от многих правовых разбирательств.
Когда квартира считается неприватизированной, то после гибели съемщика достаточно заключить новый договор с арендодателем, после чего самостоятельно выполнить процедуру оформления.
Что не подлежит приватизации
Согласно закону, существуют квартиры, которые запрещается приватизировать. Обычно это недвижимость в неудовлетворительном состоянии или обладающая особым статусом.
Какие помещения запрещается приватизировать:
- в аварийных домах, подлежащих сносу;
- в общежитиях, предназначенных для временного проживания студентов, сезонных работников, иногородних специалистов, пр.;
- в закрытых гарнизонах;
- в постройках, выполняющих служебные функции.
Так как имущество нельзя приватизировать, то и наследование такой муниципальной квартиры невозможно. Но близкие родственники могут продолжить нанимать жилье без возможности зарегистрировать его на себя.
Важность приватизации квартиры для наследников
После приватизации активы разрешается передать в наследство. При завершении процедуры гражданин получает свидетельство собственности. Но если наследодатель не успел зарегистрировать имущество на себя и оно осталось неприватизированным, то возникают проблемы с передачей его преемникам.
Если наниматель жилого помещения начал регистрировать квартиру на себя, но умер, так и не закончив процедуру, то имущество не передается по наследству. При этом близкие родственники имеют право продолжить приватизацию или заключить новый договор о социальном найме.
Лучше не затягивать процесс регистрации, т. к. своевременное получение квартиры в собственность избавит наследников от правовых разбирательств. Когда покойный не успел переоформить квартиру, то и передать ее в наследство не имеет права, а значит, преемники не могут претендовать на имущество, принадлежащее государству.
Этапы оформления неприватизированного имущества
Процедура получения в наследство неприватизированной квартиры состоит из нескольких этапов. Важно вовремя обратиться в соответствующие инстанции, т. к. спустя полгода после гибели наследодателя получить имущество намного сложнее.
Алгоритм действий, как унаследовать неприватизированную квартиру:
- Сначала требуется убедиться в наличии оснований для наследования (умерший родственник начал приватизацию, но не успел ее закончить).
- Дальше преемник должен прийти к нотариусу и написать заявление о вступлении в наследственные права. Но если активы неприватизированные, то в выдаче свидетельства откажут.
- После этого остается обратиться в суд и дождаться его решения. Практика показывает, что большинство исков удовлетворяется.
Но есть и другой способ стать обладателем муниципальной квартиры – составить договор социального найма на неприватизированное помещение на себя и самостоятельно переоформить квартиру. После гибели нанимателя в помещении право проживать имеют родственники, которые ранее были там прописаны. Им же и позволяется зарегистрировать квартиру самостоятельно.
Оформление заявления
Сначала наследник заключает новый контракт о съеме неприватизированного жилья. Для этого требуется прийти в регистрационную службу по месту проживания и подать соответствующее заявление. Без договора о найме наследство на неприватизированную квартиру получить нельзя.
В заявлении гражданин формирует просьбу заключить контракт на свое имя в связи со смертью нанимателя. Вместе с этим наследник собирает пакет документов, которые необходимы для оформления муниципального жилья (подтверждение родства, прописка в доме, пр.). Лучше заранее уточнить перечень необходимых бумаг у служащего регистрационной службы.
Сбор документов для приватизации
Подготовка документов – это ответственные этап, который может занимать много времени. Пакет бумаг подается в регистрационный отдел.
Перечень бумаг для приватизации муниципального жилья:
- заявление с просьбой предоставить квартиру в личную собственность с перечислением всех родственников, проживающих на одной жилплощади;
- паспорт, удостоверяющий личность гражданина;
- техническая документация на недвижимость (специальная выписка из бюро инвентаризации);
- справка, разрешающая семье заселиться в дом, выданная районным советом;
- договор о съеме муниципальной квартиры на имя заявителя;
- справка из домовой книги, в которой указано, кто прописан в помещении.
Если дом подлежит приватизации, то проблем с получением жилья в свою собственность обычно не возникает. Главное – собрать все необходимые бумаги и правильно их подготовить.
Рассмотрение и приватизация имущества
Бумаги направляются в департамент жилищной политики, где и рассматриваются. Работники инстанции проверяют предоставленные документы на подлинность и соответствие всем нормам законодательства. При необходимости служащие выполняют запросы в другие государственные органы.
Если все бумаги составлены верно, то подписывается договор о приватизации. После этого квартира переходит к наследнику. Информация о проведенной сделке заносится в Единый реестр.
Можно сделать вывод о том, что неприватизированная квартира после гибели нанимателя остается государственной собственностью.
Но близкие родственники (муж, жена, сын, дочь, внуки, родители), которые проживали вместе с покойным, имеют право возобновить процедуру приватизации. Для этого заключается новый договор о социальном найме.
После этого собираются необходимые документы и недвижимость переходит к преемникам, которые могут передать ее в наследство.
Можно ли вступить в наследство, если квартира не приватизирована?
Наследование неприватизированной квартиры: в чем подвох?
 |
Юлия Меркулова Автор статьи Практикующий юрист с 2012 года |
Да, порядок наследования приватизированной и неприватизированной квартиры будут отличаться. Разница хотя бы в том, что приватизированное жилье находится в частной собственности наследодателя, а неприватизированная – в собственности государства, муниципалитета, ведомства или какого другого лица, являющегося наймодателем. Вот в этом и есть основная проблема – унаследовать такое жилье в принципе нельзя.
Почему? И тогда кому достанется квартира после смерти владельца? Получается, семью могут выгнать? Правовед.RU разобрался в деталях и расскажет о них читателям.
Дело в том, что наследование, как универсальное правопреемство, это акт перехода к наследникам умершего имущества последнего в неизменном виде (п. 1 ст. 1110 ГК). В наследственную массу усопшего включается все имущество, принадлежащее ему на праве собственности на день смерти (ст. 1112 ГК). Ключевое здесь – на праве собственности.
Собственником неприватизированной квартиры обычно выступает муниципалитет, государство, ведомство, но точно не физлица. Проживая в неприватизированной квартире, умерший мог являться лишь ее нанимателем по договору социального найма. Естественно, права собственности это не дает.
Он, конечно, мог бы ее приватизировать – такое право однократно предоставляется всем жильцам муниципальных квартир (ст. 2 ФЗ № 1541-1 «О приватизации жилфонда в РФ»).
Но если на момент гибели квартира неприватизированная, после смерти владельца она в наследственную массу не включается, а значит, перейти по наследству к преемникам не может. Даже если умерший завещал ее в порядке ст.
1120 ГК как имущество, которое будет приобретено в будущем, унаследовать можно только приватизированную квартиру.
Впрочем, есть одно исключение.
Как унаследовать неприватизированную квартиру после смерти владельца?
Дело в том, что приватизацию можно завершить и после смерти нанимателя. Но только при условии, что он еще при жизни собрал все необходимые документы и подал заявление о ее проведении в ответственный орган.
Если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность, неприватизированное жилье все равно может быть включено в наследственную массу по требованию наследника, если наследодатель не отозвал свое заявление и по независящим от него причинам не смог завершить оформление (п. 8 Постановления Пленума ВС РФ № 8 от 24.08.1993).
Другими словами, если процедура приватизации квартиры была начата, но из-за смерти нанимателя ее не успели завершить, такую квартиру все равно можно включить в наследственную массу.
Юрист рассказал, как наследуется неприватизированная квартира?
Неприватизированная квартира числится на балансе у местной администрации. Поэтому муниципальное жилье не включается в состав наследства. Однако в ряде случаев её можно оформить. О том, что это за случаи и как действовать наследникам – расскажем далее.
Кто и как наследует приватизированную квартиру – разъяснения от юриста с примерами
Можно ли наследовать неприватизированную квартиру?
Нет, нельзя.
Для того, чтобы понять, почему действует запрет, можно проследить цепочку взаимосвязей:
1. Наследодатель может оставить в наследство только то имущество, которое принадлежало лично ему к моменту смерти (ст. 1112 ГК РФ). Например, ранее недвижимость была куплена или получена в дар.
2. Неприватизированная квартира принадлежит муниципалитету. То есть собственником выступает орган местного самоуправления, а не конкретный человек.
3. Жильцы муниципальной квартиры могут лишь проживать в ней на основании договора соцнайма (ст. 61 ЖК РФ). Распоряжаться жильем им запрещено.
Таким образом, муниципальная квартира находится на балансе у государства и наследованию не подлежит. Однако есть исключения, о которых мы расскажем далее.
Какие есть варианты?
Есть всего два основания, по которым можно оформить неприватизированную квартиру. При этом нужно учитывать тонкости.
Завершить начатую приватизацию
Чтобы включить муниципальную квартиру в состав наследственной массы, необходимо завершить ранее начатую наследодателем приватизацию. Причем это должен сделать кто-то из наследников. И обязательно в судебном порядке. При иных раскладах нотариус откажет во включении неприватизированной квартиры в общую массу.
Условия для завершения приватизации:
- Наследодатель еще при жизни собрал документы на приватизацию квартиры.
- Им же было подано заявление с просьбой разрешить приватизацию.
- Документы и заявление не отзывались.
Если хотя бы одно из условий не выполнено, то завершить начатую приватизацию не удастся. В иных случаях проблем возникнуть не должно. На практике районные администрации и суды идут навстречу.
Наследник должен подать иск о включении квартиры в состав наследственной массы и признании за собой права собственности на жилье.
Перезаключить договор социального найма
Сразу скажем, что напрямую с оформлением наследства этот способ не связан.
Если умерший не приватизировал квартиру и не подавал документы в администрацию, жилплощадь так и останется на балансе государства. Наследовать её нельзя. ЗАТО можно переоформить договор соцнайма. Например, на кого-то из членов погибшего нанимателя – в силу ст. 69 ЖК РФ.
Важно! Член семьи нанимателя – это в первую очередь проживающий совместно с ним человек. Сюда Закон относит не только детей, супруга и родственников, но и нетрудоспособных иждивенцев. Например, ту же сожительницу, хотя она и не является «членом семьи».
Условия для перезаключения договора соцнайма:
- Члены семьи продолжают проживать в муниципальной квартире;
- Вписаны в договор социального найма;
- Имеют постоянную регистрацию в данной квартире.
Нетрудно догадаться, что наследники могут быть вообще не связаны с неприватизированной квартирой.
Пример:
Сергей Геннадьевич заключил договор социального найма с администрацией города. Ему выделили 2-комнатную квартиру. Вместе с нанимателем в жилом помещении были прописаны его жена и дочь от второго брака. Вскоре Сергей Геннадьевич скончался. О наследстве узнала дочь от первого брака и хотела получить долю в квартире.
Но ей отказали, поскольку она не проживала в муниципальной квартире и не была включена в договор соцнайма. В отличие от жены и дочери от второго брака Сергея Геннадьевича. Они обратились в администрацию и переоформили договор соцнайма. А впоследствии подали заявление на приватизацию квартиры.
Теперь Вы знаете, к чему готовиться при наследовании неприватизированного жилья.
Если было полезно, ставьте «Палец вверх» и подписывайтесь на наш канал. Бесплатная юридическая консультация по телефону горячей линии 8 (800) 707-46-31 и на сайте https://razvod-24.ru
Можно ли заявить о наследстве на неприватизированную квартиру?
belchonock/Depositphotos
Отвечает старший партнер адвокатского бюро «Бизнес. Право. Арбитраж» Марина Епифанова:
Если квартира не была приватизирована, бабушка и отец Вашего мужа не могли быть собственниками квартиры.
Очевидно, квартира принадлежала муниципальному образованию, а бабушке и отцу Вашего мужа была передана в пользование по договору социального найма.
По закону один раз в жизни граждане, которые проживали и были зарегистрированы по месту жительства в таких квартирах, могли обратиться с заявлением в администрацию и бесплатно получить жилье в свою собственность. Этот процесс называется приватизацией.
Дети не участвовали в приватизации. Они собственники квартиры?
Можно ли оспорить приватизацию из-за ребенка?
В описанной ситуации бабушка и отец мальчика умерли, не успев приватизировать квартиру и стать ее собственниками.
Несовершеннолетние, проживающие и зарегистрированные по месту жительства в государственных квартирах, также могли участвовать в приватизации. За них заявление на приватизацию писали родители.
Поскольку Ваш муж на момент смерти бабушки и отца проживал и был прописан в другом месте, он не имел права участвовать в приватизации.
Получить по наследству указанную квартиру Ваш муж также не может. В наследство передается только то имущество, которое к моменту смерти принадлежало умершему на праве собственности. Наследовать государственное имущество нельзя. Поскольку ни отец, ни бабушка не получили в собственность квартиру, она не могла перейти по наследству к их родственникам ни тогда, ни сейчас.
Отвечает директор юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Константин Бобров:
Заявить данное требование невозможно даже в судебном порядке, так как неприватизированная квартира не принадлежала на праве собственности умершим. Соответственно, квартира, предоставленная государством по социальному найму, не являлась на тот момент частью наследства.
Важно понимать, что жилье не «отошло государству» после смерти отца и бабушки, а принадлежало государству или муниципалитету изначально.
Если бы на момент смерти наследодателей несовершеннолетний ребенок был бы зарегистрирован в данной квартире, договор предложили бы перезаключить на его имя в лице его законного представителя — матери.
После они бы имели возможность данную жилплощадь приватизировать.
Имеет ли право на квартиру ребенок, не участвовавший в приватизации?
Как продать квартиру в соцнайме, если умер главный квартиросъемщик?
Отвечает директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:
Право возникновения собственности на неприватизированную квартиру возникает у нанимателя. В случае смерти всех нанимателей данная недвижимость остается в собственности у государства.
Отвечает частнопрактикующий юрист компании «Суворовъ и партнеры» Виктория Суворова (Пятигорск):
Общий срок исковой давности составляет три года, по сделкам о признании их ничтожным — один год. Поэтому судебной перспективы в Вашу пользу я не вижу уже из-за пропуска сроков исковой давности.
Плюс, так как квартира была неприватизированной, то ее собственниками отец мужа и бабушка не являлись, поэтому эта квартира в наследство не входит и, соответственно, наследовать ее Ваш супруг не мог.
Ссылка на то, что муж был несовершеннолетним, в данном случае значения иметь не будет.
Отвечает управляющий партнер юридической компании «ЭНСО», президент Института развития и адаптации законодательства, глава комитета по оценке регулирующего воздействия общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Алексей Головченко:
В данном случае предполагаемое право на приватизацию утрачено полностью в связи с истечением сроков давности.
Срок исковой давности по оспариванию сделки (в данном случае переход жилого помещения в собственность государства) — 10 лет. Даже если учесть, что на момент перехода квартиры несовершеннолетнему было 12 лет, Дееспособность наступает с 18 лет, то есть в 1998 году, то срок исковой давности заканчивается в 2008 году (ч. 2 ст. 196 ГК РФ).
- Как сделать, чтобы внук и дочь не претендовали на квартиру?
- Можно ли приватизировать комнату в общежитии?
- Жилое помещение, находящееся в соцнайме, не является собственностью, то есть не может передаваться по наследству, его нельзя ни продать, ни подарить.
Бывший член семьи имеет право бессрочного пользования жилого помещения соцнайма. Однако если он без уважительных причин не проживает в данном жилом помещении и не оплачивает счета, право пользования жилым помещением утрачивается через шесть месяцев.
Отвечает Юрисконсульт офиса «Бутово» департамента вторичного рынка «Инком-недвижимость» Шидловский Виталий:
Согласно действующему законодательству Российской Федерации, а также в соответствии с действовавшим до 2004 года ЖК РСФСР в описанной Вами ситуации наследование квартиры невозможно, поскольку на момент смерти бабушки и отца Вашего супруга квартира не находилась в их собственности.
Поскольку других прописанных в квартире лиц, кроме них, не было, договор социального найма жилого помещения прекратился в связи со смертью последнего нанимателя квартиры.
Освободившаяся площадь была предоставлена по договору социального найма другим гражданам, стоявшим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
- Текст подготовила Мария Гуреева
- Не пропустите:
- Все материалы рубрики «Хороший вопрос»
- В чем риск покупки квартиры, приватизированной в 90-е годы?
- Один из членов семьи отказывается от приватизации – что делать?
- Могут ли меня лишить права жить в служебной квартире?
Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.
Как вступить в наследство на неприватизированную квартиру
После смерти гражданина его имущество передается по наследству в собственность близких родственников или иных категорий лиц при наличии у них особого права, например, по завещанию. Квартира, дом или земля – все это является объектами наследственной массы.
В наследовании есть правило: передаче в пользу претендентов подлежит то имущество, которое было официально признано собственностью наследодателя. Это значит, что квартира, передаваемая родственникам умершего, должна ему принадлежать. А кто наследник, если квартира не приватизирована?
Квартира в наследство: кто имеет право вступления и как его оформить
Передача любого объекта наследственной массы может быть осуществлена двум категориями претендентов, первые из которых – это законные преемники умершего. К ним относятся все родственники отдающего, которые состоят в одной из семи степеней наследования. Права вступления между степенями передаются в порядке очереди.
Первые на наследство квартиры могут претендовать родители, супруги и дети отдающего. При их отсутствии или нежелании вступать в наследование возможность принятия недвижимости будет передана второй очереди, к которой относятся бабушки и дедушки наследодателя, а также его братья и сестры.
Вместо умершего наследника одной из первых трех очередностей к наследованию могут быть призваны преемники покойного. Право представления распространяется на внуков, племянников и двоюродных братьев (сестер).
Но круг преемников может быть изменен завещанием, которое может составить сам наследодатель с целью самостоятельно решения о назначении своих наследников. Как унаследовать приватизированную квартиру по завещанию?
При наличии завещания оформить квартиру в собственность могут только лица, которые были указаны в завещании. Вместе с ними могут вступить и законные претенденты, если они включены в круг получателей по завещанию или имеется незавещанное имущество. Также законным претендентам при наличии завещания может быть выделена обязательная доля.
Принять квартиру можно через нотариуса. Для этого следует обратиться в нотариальную контору по месту жительства наследодателя, написать заявление и передать пакет документов.
Наследование неприватизированной квартиры
Одна из особенностей, о которой мы упоминали выше – это Наследственная масса. В нее, согласно статье 1112 Гражданского кодекса РФ, может быть включено только имущество, в отношении которого было установлено право собственности за наследодателем. А как вступить в наследство, если квартира не приватизирована?
По закону неоформленное в собственность имущество, в том числе и неприватизированная квартира, не может быть передано по наследству. Однако государственная недвижимость может быть передана определенному кругу лиц не как наследство.
Что же такое государственное жилье и в чем особенность его оформления? Квартиры, которые имеют статус неприватизированных, являются собственностью государства.
А проживающим в них гражданам жилье передается на основании договора социального найма.
Фактически это означает, что человек может проживать в квартире и использовать ее по своему усмотрению, но при этом возможности продажи, аренды, дарения нет.
Согласно закону №1541-1 от 04.07.1991 любой гражданин, являющийся нанимателем государственного жилья, имеет право оформить имущество в свою собственность на безвозмездной основе. Сделать это можно путем обращения в государственные регистрационные органы. После получения свидетельства о праве собственности гражданин станет полноценным владельцем жилья и сможет передать его по наследству.
Кто наследник, если квартира не приватизирована? Передать государственное жилье по закону или по завещанию невозможно, однако, квартира будет передана лицам, которые были прописаны в одном помещении вместе с нанимателем.
На практике это означает, что продлить договор найма жилья могут родственники умершего, которые были так же как и наследодатель зарегистрированы в государственной квартире. После переоформления договора найма новый наниматель имеет право осуществить приватизацию.
Запомните одну особенность: если наследодатель, который является нанимателем неоформленной квартиры, начал процесс ее приватизации, то имущество будет являться объектом наследства. Однако признать начатую приватизацию квартиры как основание для ее наследования возможно только в судебном порядке.
Порядок приватизации
Наследование неприватизированной квартиры может быть произведено наследниками, которые были прописаны с наследодателем либо если последний начал при жизни оформлять жилье в собственность. После получения имущества одним из способов близкие умершего могут начать или возобновить приватизацию. Как же происходит процесс переоформления недвижимости?
- Необходимо обратиться в регистрационные органы и подать заявление на приватизацию.
- В течение месяца необходимо собрать полный пакет документов, необходимых регистратору.
- После подачи документов нужно дождаться рассмотрения и получить правоустанавливающие документы.
Затягивать со сроками приватизации нельзя, поскольку каждый полученный документ имеет ограниченный период действия. При нехватке документов, их отсутствии или подделке регистратор имеет законное право отказать в проведении приватизации жилья в пользу заявителя.
Какие же документы нужны для проведения приватизации? В основной список бумаг входят:
- Паспорт заявителя, его заявление на оформление имущества.
- Технический и кадастровый паспорт квартиры, договор и ордер социального найма.
- Выписка из ЕГРП и справка о лицевом счете.
- Выписка из домовой книги.
В некоторых ситуациях регистратор может запросить платежные документы на коммунальные Услуги, а также ряд дополнительных документов.
Если наследник получил право на приватизацию как прописанный в государственной квартире, то при оформлении нужно подготовить заявления на отказ в участии приватизации от всех иных лиц, прописанных в квартире вместе с наследником.
Приватизированная квартира редко входит в собственность одного лица, потому как сама процедура разгосударствления совершается в пользу всех граждан, зарегистрированных на оформляемой жилплощади. Единоличное владение и последующая передача такой квартиры по наследству в полном объеме возможна лишь в случае отказа от участия в приватизации остальных ее владельцев и отсутствия регистрации по данному адресу несовершеннолетних.
Более подробно узнать о том, как происходит наследование права приватизации, вы можете от нашего юриста. Напишите свой вопрос по любой области наследственного права, и мы дадим вам грамотный ответ, а также подскажем вам дальнейшие действия в рамках актуального законодательства РФ.